2020年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱新《固廢法》)，自今年9月1日起施行。全面修訂《固廢法》是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重大任務(wù)，是推動(dòng)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)持依法治污的迫切需要，是健全最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度和最嚴(yán)密生態(tài)環(huán)境法治保障的重要舉措。
新《固廢法》在全面總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，回應(yīng)人民群眾期待和實(shí)踐需求，健全固體廢物污染環(huán)境防治長(zhǎng)效機(jī)制，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
新《固廢法》主要亮點(diǎn)如下：
(一)新《固廢法》明確固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化原則，強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任，規(guī)定目標(biāo)責(zé)任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯等制度，要求逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。
(二)新《固廢法》完善工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度，強(qiáng)化產(chǎn)生者責(zé)任，增加排污許可、管理臺(tái)賬、資源綜合利用評(píng)價(jià)等制度。
(三)新《固廢法》完善生活垃圾污染環(huán)境防治制度，明確國(guó)家推行生活垃圾分類制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治。規(guī)定地方可以結(jié)合實(shí)際制定生活垃圾具體管理辦法。
(四)新《固廢法》完善建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度，建立建筑垃圾分類處理、全過(guò)程管理制度，健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度，將生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度擴(kuò)展適用至鉛蓄電池、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品，加大過(guò)度包裝、塑料污染治理力度，明確污泥處理、實(shí)驗(yàn)室固體廢物管理等基本要求。
(五)新《固廢法》完善危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治制度，規(guī)定危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理、信息化監(jiān)管體系、區(qū)域性集中處置設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)等。
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理，通過(guò)信息化手段管理、共享轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。
(六)新《固廢法》切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情過(guò)程中醫(yī)療廢物的管理，進(jìn)一步明確衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，突出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位等主體責(zé)任完善應(yīng)急保障機(jī)制。
(七)新《固廢法》健全保障機(jī)制。增設(shè)保障措施一章，從用地、設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和措施、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展、污染防治技術(shù)進(jìn)步、政府資金安排、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、稅收優(yōu)惠等方面全方位保障固體廢物污染環(huán)境防治工作。
(八)新《固廢法》嚴(yán)格法律責(zé)任，對(duì)違法行為實(shí)行“嚴(yán)懲重罰”，提高罰款額度，增加處罰種類，強(qiáng)化處罰到人，同時(shí)補(bǔ)充規(guī)定一些違法行為的法律責(zé)任。
來(lái)源： 新華社
